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大众网·海报新闻记者 梁雯 济南报道
2月8日上午,山东省政府新闻办召开新闻发布会,解读《关于促进经济加快恢复发展的若干政策举措暨2023年“稳中向好、进中提质”政策清单(第二批)》,并回答记者提问。山东省工业和信息化厅总经济师王楗夫说,技术改造具有技术新、投资省、用地少、见效快、效益好的优势,是实现企业技术进步、提高生产效率、推进传统产业转型升级、智能制造及节能降碳的重要途径。今年,省工信厅将发挥好技术改造在“存量变革”中的关键作用,力争全年实施投资500万元以上技改项目1万个左右,工业技改投资实现6%左右增长,努力在工业转型升级与高质量发展中展现更大作为。
一是突出“一个引领”。瞄准高端化、智能化、绿色化方向,突出需求导向、问题导向、结果导向、目标导向,编制实施《全省企业技术改造升级三年行动计划(2023-2025年)》,“一业一策”推动钢铁、化工、有色、机械、建材、纺织、轻工等一批重点传统产业改造提升,明确发展目标、重点任务、工作路径和保障措施。
二是实施“四个工程”,即产业基础再造、产业集群培优、试点示范创建和技改服务供给四个工程。在产业基础再造工程方面,聚焦基础零部件、基础元器件、基础材料、基础软件、基础工艺和产业技术基础,全面梳理山东省有基础、有条件、有潜力的企业、技术和产品,汇编形成《全省产业基础创新发展目录》。在产业集群培优工程方面,把先进制造业集群作为推进新型工业化、构建现代化产业体系、建设先进制造业强省的重要抓手,推动智能家电、轨道交通、动力装备等3个国家级先进制造业集群向世界集群迈进;同时,聚焦生物医药、绿色石化、铝产业等细分行业和领域,加大措施力度,培育10个左右省级先进制造业集群。在试点示范创建工程方面,鼓励有条件的地区积极参加国家和省制造业高质量发展试验区、新型工业化产业示范基地等创建工作,打造高能级发展平台,提升集聚集约发展水平,发挥好引领示范作用。在技改服务供给工程方面:聚焦企业数转智改、提质增效、绿色低碳等方面需求,探索建立技术改造技术服务中心等公共服务平台,遴选一批专业化技术改造服务商。
三是办好“两个活动”,即办好两个大会。一方面,办好2023年世界先进制造业大会,力争将其办成一个更高标准、更高水平的世界级制造业盛会,形成更多务实合作成果。另一方面,办好全省技术改造工作大会,在全省营造大力实施技术改造的浓厚氛围。
四是强化“三个支撑”,即政策支撑、项目支撑、服务支撑。政策支撑方面,坚持要素跟着项目走的要求,用足用好技改专项政策,落实好进口设备免税等普惠政策,统筹不少于5亿元资金,灵活采用贴息、补助等多种形式,发挥财政资金“四两拨千斤”的放大作用,鼓励和支持企业加大技改投入。同时,积极争取国家重大技改专项、产业基础再造、制造业设备更新贷款贴息等各项政策支持,推动更多代表山东制造业先进水平的好项目纳入国家支持范围。项目支撑方面,建设重点技改项目库,覆盖技改重点项目年度导向目录、重大技改专项、产业基础再造和制造业高质量发展专项、工业企业技术改造升级导向计划、制造业专项贷款支持的工业通信业重大项目等领域,强化项目调度管理,重点抓好1200个省级技改导向目录重点项目,推动更多技改大项目、好项目落地见效。服务支撑方面,发挥好工业运行联系服务机制作用,深入一线和企业及时帮助解决遇到的难题。创新和加强技改项目核准备案的事中事后监管,把该放的放到位,该管的管到底,以优良的发展环境助力全省工业企业技术改造,为实现加力提速工业经济高质量发展提供有力支撑。